总经理杨悦指出，从当前经济和行业走势看，下半年形势喜忧参半，机遇和挑战并存。
忧的是，一方面，国内经济下行压力较大，石油消费动力不足。特别是炼油能力过剩和山东地炼原油进口大幅增长，成品油市场严重供大于求，油价仍将低位运行。加之省内其他企业生产及外省油品调入，使已经饱和的陕西成品油市场供需矛盾更加突出。另一方面，由于种种原因，我们的成本、价格、营销、终端等缺乏竞争优势。国家油气改革方案一旦出台，市场竞争将更加激烈。
喜的是，我们有加快发展的有利条件和自身优势。比如，国内经济多项指标好转，企稳回升迹象明显；新经济发展态势良好，新的动力在增长；供给侧结构性改革逐渐落地，国家出台多项政策、设立专项资金鼓励企业提质增效，下半年将适度扩大总需求。我省对重点企业倾斜扶持，开展工业品配套协作，支持延长石油扩大终端建设，特别是加快建设高端能源化工基地，有利于集团产业结构调整快速推进。而且集团前期转型发展打下了坚实基础，拥有比较可观的矿产资源，取得了一批国际领先的技术创新成果，还有低利率融资的优势，企业抵御风险能力和后续发展潜力较强。此外，通过有效传导压力，激发了干部职工想干事、能干事的动力，这是我们战胜困难的坚强保障。
总基调与九大任务
杨悦明确指出，下半年集团上下要全面贯彻省委省政府稳增长、调结构、促改革的决策部署，坚持“保生产、求发展”工作总基调，以质量效益为主线，打好提质增效攻坚战，确保全年生产经营目标顺利实现。
杨悦提出，下半年是完成全年任务目标的关键时期。面对当前严峻的市场形势和繁重的经营任务，全体员工必须继续坚定信心、承压前行，努力完成年度生产经营任务，推动延长石油持续健康发展，为我省稳增长做出新的更大贡献。
重点做好“九个围绕”：围绕市场变化，切实抓好产品营销；围绕增收创效，保持稳定高效生产；围绕调整转型，加快重点项目建设；围绕培植发展动能，持续深化内部改革；围绕提质增效，精细企业管理；围绕增强核心竞争力，持续强化科技创新；围绕提升资本运营能力，积极推进产融结合；围绕和谐企业建设，狠抓安全稳定工作；围绕全年重点任务，抓好各项工作落实。
任务一：切实抓好产品营销
杨悦强调，下半年首要任务，就是要把市场当战场，抓紧抓实产品销售这一“生命工程”。
一是全力开拓销售市场。深化成品油市场研究和风险分析，细分目标市场和战略客户，灵活调整营销策略，见缝插针抢占市场。理顺省内外油品量价关系，重点扩大陕西市场，快速拓展周边及高价区市场。二是不断扩展销售渠道。落实两大集团购销协议，提高延长壳牌采购自有油品比例。加大国储、航油等大户销量，逐户落实省属国企互采互用协议，加快与民营加油站合作。分类扩展重点央企和工矿、建筑、物流企业及大型园区，要掌握信息、列出清单、组织团队、逐一落实。三是加速建设终端网络。抓紧常规油气站落地；依托政策支持，重点发展城市便利站；加快电商贸易平台建设，安全稳妥推进互联网营销；规范直供业务管理，确保全部采购延长油品；加强商业推介、品牌维护、小额配送及“延长人用延长油”推广服务工作。四是创新化工产品销售模式。积极建立市场、渠道、量价、客户、流向等大数据平台，促进精准营销。优化市场布局和客户结构，巩固传统经销渠道，加快开展直销业务。深入市场和产品使用终端，掌握用户意见和个性需求，及时调整产品结构，积极提供增值服务，培育稳定的客户群。不断完善产销联动机制，将销售企业利益与产品销售效益直接挂钩考核。五是实施营销系统改革。建立以市场和效益为导向的绩效考核、奖惩激励机制。
任务二：保持稳定高效生产
杨悦总经理指出，实物量增长是经济增长的重要基础，我们要多措并举“保生产”。
一是增强生产经营的协同性。立足全产业链和价值链，动态测算盈亏平衡点，优化资源要素配置，及时调整生产方案，最大限度发挥上下游协同效应。二是精细石油勘探开发。坚持立体勘探，优化产能部署，深入推进精细注水，扩大间歇采油。三是有效释放天然气产能。加大榆林及延安南部重点区域勘探，研究推进页岩气与致密气兼探混采；注重天然气开发和产能释放，统筹推进地面配套和集输管网建设；抓紧落实安塞LNG项目气源，加快志丹试气步伐。四是持续稳定炼油生产。精细装置操作，改善技术指标，优化加工路线，合理安排装置负荷，努力提高加工量，做好炼油量效及榆能化渣油保供的平衡衔接。五是扩大化工生产。特别是榆能化要优化原料结构，增加甲醇产能，提高装置收率，抓好个性化定制、差异化生产和菜单式供应，确保全年生产聚烯烃100万吨。榆煤化要继续控成本降消耗，稳定运行、提高效益、降低亏损。矿业、兴化、华特要全力遏制超亏势头。酒店、地产、陕西宾馆要努力扭亏增盈。光伏、化建、北京工程公司要积极扩大盈利。
任务三：加快重点项目建设
杨悦强调，项目建设是集团提质增效重中之重，下半年要围绕调整转型，加快重点项目建设。
一是加快重点项目建设。永炼航煤技改7月底前产出合格产品，西湾煤矿8月底前投产，靖边969地面集输工程、青阳岔-榆能化输气管线10月底建成，魏墙煤矿10月份完成综合验收。志丹LNG及炼厂储运设施改造等项目年内建成。延能化土建完成70%，开始设备安装。临镇-富县天然气管线建设完成60%。榆能化一期填平补齐项目完成总体设计，炼化轻烃综合利用项目开展总体设计，榆煤化醋酸扩能改造项目开展长周期设备订货。榆神煤炭清洁综合利用、富县煤电项目完成可研。榆横甲醇制芳烃等项目搞好前期工作。永坪天然气管输、席麻湾-榆能化集输管线等配套设施要按节点加快推进。二是提升项目管理水平。深入研究国家产业政策，充分考虑集团投资能力，抓住低成本建设时机，加强项目立项把关，强化建设过程控制。三是加强内外沟通协调。做细做实项目前期工作，提高申报质量，简化审批流程，提高决策质量和效率。主动与政府部门对接，缩短手续办理周期。创新项目建设模式，探索引入众筹、基金及战略投资等社会资本，实现投资渠道多元化。
任务四：持续深化内部改革
杨悦总经理特别强调，下半年要围绕培植发展动能，持续深化内部改革。他说，越是形势严峻，越要加大改革力度。
一是优化管控体系。修订完成《管理总纲》和《分类管理实施意见》，10月底前落地实施。二是推进板块及业务整合。加快科技、金融、相关化工板块及煤电、橡胶、装备制造等产业整合，继续推进基层单位内部整合，认真研究开展“三供一业”分离移交工作。三是加快三项制度改革。建立劳动用工“蓄水池”，实行信息发布制度；持续加强“四定”，启动岗位体系建设，压缩各级机关人员，减少非生产性人员；分类实施“退三进一”“退五进一”制度，力争用工总量下降5%。完成薪酬制度改革方案，分单位有序试点推行。在营销、金融等行业试行职业经理人制度。新组建单位试行市场化用工模式，逐步建立新的岗位用工管理体系。四是不断改进绩效考核。
任务五：精细企业管理
与上半年相比，下半年在外部市场环境没有实质性改观的情况下，成本费用控制就是企业的生命线。杨悦总经理指出，仍需围绕提质增效，精细企业管理。
一是持续深化增收节支。要继续严格落实增收节支16条意见，从降低交易、人工、物流、财务成本和税费、电价等方面发力，打好降本增效组合拳。二是加强亏损企业治理。围绕降低亏损额目标，亏损企业要定量分析亏损原因，采取针对性措施，尽快扭转亏损局面。三是狠抓经营运行管理。全面加强月度经济运行分析，细化成本结构分析，找准成本控制关键点，强化过程跟踪管理，严控可变成本。四是加强专项管理。提高各级各单位全面预算管理质量，向兼具计划、跟踪、控制、激励、评价等综合性功能的经营机制转变。五是抓好政策争取和落地。加强政策研究，充分挖掘国家和我省改革发展的一系列政策红利。
任务六：持续强化科技创新
杨悦强调，创新是第一生产力，是企业发展的核心竞争力。下半年，要围绕增强核心竞争力，持续强化科技创新，以创新驱动企业健康发展。
一是加强科研平台建设。7月底前完成科技资源整合方案，加快与大化所共建技术研究中心，申报1-2个国家级工程技术中心或重点实验室，力争集团整体纳入国家实验室建设体系。二是强化关键技术研发应用。重点加强CCUS、油气开发、催化剂制备等关键技术攻关。三是加快科技示范项目建设。合成气制乙醇项目年内产出合格产品，KSY装置投料试车并打通全流程，CCSI7月底完成第三次投料试验，煤与天然气共气化项目完成前期手续及设备订货CCUS项目领导小组办公室要统筹规划、落实责任、跟踪推进，36万吨/年CCUS示范工程力争年内开工建设。四是抓好前瞻性技术研究和中试项目。加快炼化产业结构调整、石墨烯及储能技术、氟化工技术创新计划等专题研究工作。移动床甲醇甲苯制芳烃、邻二甲苯液相氧化中试项目进入试车研究阶段。
任务七：积极推进产融结合
杨悦指出，下半年要围绕提升资本运营能力，积极推进产融结合，打造安全产业资金链。
一是落实产融结合指导意见，整合内外部金融资源，打造核心专业团队，建立分级授权机制；二是加强融资筹划，深化与金融机构合作，保持良好资信，确保融资渠道畅通；三是强化资金管理，合理控制拨付额度和节奏，优先向高效业务和企业配置；四是抓好优势资产证券化。
任务八：狠抓安全稳定
安全稳定，是企业生存发展的重中之重。总经理杨悦要求，下半年集团上下要围绕和谐企业建设，狠抓安全稳定工作。
一是夯实基层基础管理，深刻吸取国内近期安全生产事故教训，强化红线意识和底线思维，加快安全生产标准化和HSE体系建设，加大隐患排查和治理力度。二是严格落实“三同时”制度，稳定运行环保设施。三是完善内部防控网建设，继续深入开展油区管护、防暴反恐、打孔盗油专项整治，形成强力震慑。四是健全信访维稳机制，确保大局稳定。
任务九：狠抓各项工作落实
杨悦总经理指出，目标明确，只待行动。下半年，全集团上下务必要以强有力的措施，全力以赴抓好落实，确保全年各项目标任务圆满完成。
一是强化责任落实。锁定年度工作目标，各级领导要分工负责，明确重点任务，细化夯实责任，确保完成各项指标任务。二是破解瓶颈难题。紧盯产品销售、项目建设、亏损企业治理等重大事项和瓶颈问题，逐一稳妥解决。三是加强督查指导。健全督查工作常态化机制，定期督查、考核、通报，严格考核兑现。四是抓好引领带动。充分发挥党组织作用，以“两学一做”学习教育为契机，发挥广大党员抓落实的先锋模范作用，在全集团形成你追我赶、力争上游的良好氛围。
