一、企业历史沿革和基本情况
公司组建于1951年，先后隶属于重工业部、冶金工业部、化学工业部。1970年，划归陕西省，先后归属省建工局、燃化局、石化厅、经贸委和国资委。1992年，更名为陕西省石油化工建设公司（简称陕石化建）。2001年，由陕石化建公司出资1500万元、职工集资4500万元设立必赢电子游戏网站(简称必赢电子游戏网站)。06年5月，省委、省政府决定将必赢电子游戏网站和陕石化建整体划归陕西延长石油有限责任公司。07年底，在省委省政府的正确领导下，在省国资委的主导下，延长石油集团以必赢电子游戏网站资产实施重组“秦丰农业”，经过近一年的艰苦努力，08年12月26日，陕西延长石油化建股份有限公司在上海证券交易所恢复交易。总股本4.26亿，延长石油集团持股59.72%、为控股股东，陕石化建公司持股2.26%、为第二大股东。延长化建拥有以石油化工领域施工为主营业务的必赢电子游戏网站为全资子公司。
二、靠实力加入延长集团，靠拼搏实现跨越发展
2007年6月，集团公司提出：将化建公司按照集团的工程公司去定位，按照工程板块去发展，要求化建积极参与集团重点项目建设，担当起集团重点项目建设主力军的作用和责任。
随后，化建公司PC总承包了延长集团“三大重点建设项目”，其中杨庄河炼化一期项目于09年5月15日按期中交，创造了陕西省化工项目规模、速度和质量新纪录；吴起—延炼原油管输项目比计划提前4个月投油；延炼—西安成品油管输项目比计划提前9个月投油。2009年8月28日，省政府召开“三大重点建设项目”表彰大会，对化建予以表彰。
集团三大项目按期建成，证明了化建的实力和能力，坚定了集团推行重点项目由化建PC总承包模式的决心，经过我们不懈努力，又获得了榆林20万吨/年醋酸、西橡2000万条/年子午轮胎、靖边能源化工园厂前区、川口—南泥湾输油管道、定—靖输油管道复线等项目，这些项目均已投入使用。兴化大化工30万吨/年甲醇、30万吨合成氨、30万吨/年氯化铵、30万吨/年联碱，洛川国际苹果会展中心、榆炼180万吨/年催化裂化、商洛氟化工园区项目，炼化乙苯/苯乙烯等项目进展顺利，都将在年内建成投用。
化建公司在应对集团急难险重的攻坚、抢险任务时，也是冲锋在前、屡创佳绩。2010年4月，提前2天完成延炼、延安石化厂联动检修；6月份，提前5天完成永炼检修；今年4月，提前10天完成榆炼检修。特别是，在去年10月21日，集团延安炼油厂原油卸油台发生山体滑坡，26条运行管道损毁严重，装置被迫停车，情况危急。接到抢险命令后，化建公司6个小时内抽调540名职工、200多台机具赶赴现场，奋战72小时，完成近2万米管线敷设，创造应急抢险奇迹，得到陕西省政府的表彰。
公司在确保集团内项目的同时，在省内的煤业集团、有色集团、投资集团，省外新疆、内蒙、山西、河南、宁夏、甘肃、江苏、浙江等省区设立经营公司加强市场开拓，每年集团外合同签约量在8亿元以上。特别是09年通过国际工程竞标，获得伊朗阿拉克炼油厂升级改造项目，实现进军国际市场的梦想。2010年，公司完成产值42.9亿元、是05年的12倍，实现利润1.32亿元、是05年的523倍，职工年人均收入4.96万元、是05年的2.73倍。过去的这几年，公司实现了跨越式发展，但更重要的是，积累了宝贵的经验、形成较为系统的管理流程，完成了向ＰＣ总承包模式的转型。
三、成功借壳上市，实现经济社会效益多赢
化建公司成为陕西省通过资产重组恢复上市的第一家公司，保住了陕西省为数不多的“壳资源”。延长石油集团作为省内企业的龙头，拥有了继“兴化股份”后的又一个融资平台，延长集团投入重组成本为4.35亿元，其市值达30亿元以上，实现国有资产的增值。最大程度维护了债权方利益，近十家银行、几万名股东的利益得到保障。原“秦丰农业”上千名职工得到妥善安置，对稳定地方社会起到至关重要的作用。延长化建成为国内石油化工建设领域仅有的两家上市公司之一，公司知名度和影响力得到极大提高。
四、树立“依法治企、从严治企、规范治企”理念，不断强化基础管理
生产经营规模快速发展的同时，也面临新矛盾，主要体现在六方面的“变与未变”：一是，公司产值连年呈几何方式增长，但管理人员的水平和能力没有明显改变。二是，过去只干安装和少量土建，现在却要负责工程70%以上的设备、材料供应，项目管理的内容发生很大改变，但管理人员的工作方法没有大的变化。三是，在管理好自己队伍的同时，还要管理好大量协作企业，需要更多的项目管理人才，但这方面人员的数量没有大的改变。四是，企业从以前的乙方变成某种程度上的甲方，从以前的“去求人”到现在的“人求我”，从过去很少被关注，到现在成为集团甚至社会的焦点，企业地位和面对的问题发生很大变化，但我们管理人员的思维方式没有大的改变。五是，企业管理的工作量和工作压力变得越来越大，但管理人员的综合素质没有大的改变。六是，企业上市后，面临的课题发生很大变化，但管理人员的知识层面没有大的改变。
如何迅速适应快速发展的新形势，避免管理失控和管理盲点，09年我们提出树立“依法治企、从严治企、规范治企”理念，就是要形成“决策科学、制度健全、衔接紧密、执行有力”的管理体系，确保各个管理环节都在制度监管下运行，不断提高企业管理水平和综合竞争力。为此，我们重点做了以下几个方面：
(一)加强制度建设，强化执行力度。公司先后制定、修订制度108项，每年组织制度落实专项检查2次，两年来，累计对475项、150名不执行、打折扣执行制度的人员进行处罚，并限期整改，对逾期整改不到位的单位负责人予以解聘。公司机关利用周一例会集中学习集团和公司管理制度，举办8场全公司范围各业务制度知识竞赛，500多名干部职工参加，达到以赛代训目的。集中收缴基层单位、项目部过期印章83枚，实行在用印章使用三级审批制度。统一资金账号，要求所有款项打入公司账户，实行基层单位资金使用计划审批制。实行基层财务负责人统管、委派制，每两年轮换一次。实行现场质量安全经理和质量安全员统管和动态考核，建立质安员、质安部长、质安经理末位淘汰和晋升机制。实行项目经理A、B、C三级管理，按能力和级别承担不同规模项目，年终根据测评晋级或降级使用。
(二)推行绩效考核，提高工作效率。实行公司领导、基层单位和项目经理部、机关部门目标考核体系。同基层单位、项目部签订年度承包合同及重点项目工期责任书，其负责人年收入与经营业绩、管理成果考核挂钩，分为“基本收入+风险收入+奖励收入”三部分。对项目部实行项目经理责任制的“费用考核承包”模式，按7+14指标体系考核。对基层单位实行“工程直接费承包”的考核管理模式，实行经营承包指标和管理目标的7+14目标体系，即产值、上交公司费用、质量指标、安全指标、工资总额控制、合同履约率、当年工程款回收率7项核心指标和14项管理点考核指标等辅助指标。
公司领导收入、机关部门奖金按照每年初公司制定的《管理总目标分解》和《机关部门重点工作目标分解》，按事项设置分值，对应奖励金额，逐月考核。公司领导年收入80%与指标完成情况挂钩，20%与年度职工测评结果挂钩。机关各部门考核与年终奖金发放挂钩。去年共计下达管理目标2226个，其中重点目标753项。通过绩效考核优化了各级人员的分配，提高了工作效率。
(三)规范招标管理，加强协作企业考评。成立公司招标领导小组，下设招标办公室、费用控制组、资质审查组、法律事务组和监督组，坚持按部门职责分工审核、招标程序公开透明、集体决定的原则。09年以来，公司累计组织各类招标552次。
对协作企业做到一视同仁，在资金支持、合同履约、协调服务等方面“善待”，在质量、安全、进度等方面“严管”，严禁任何形式的挂靠。建立协作企业考评机制，09年以来，每年召开协作企业座谈会，累计对信誉好、业绩佳的19家优秀企业予以表彰奖励，取消43家表现差的协作企业合作资格。同时，广泛听取协作企业对公司在项目管理方面的意见和建议，并对项目班子从协调能力、服务态度、合同履约、廉政从业等方面打分。
(四)加强技术管理，重视科技创新。成立科技委员会，结合公司实际进行科技项目筛选，制定科技创新计划，从科技项目的立项、规划、审批、成果鉴定、实施和总结，全过程指导基层各单位、项目部进行开发、实施和推广。每年召开技术工作大会对科技工作先进集体、个人予以表彰。推行企业技术带头人制度，聘任首批技术带头人9名，享受1200元—2000元/月技术津贴，两年考核一次。公司参编国家及行业标准4项，获国家知识产权局下发实用新型专利8项、发明专利5项、国家级工法2项、部级工法13项，公司技术中心获得省级技术中心认定。
(五)实施对标管理，启动标准化和信息化建设。举办行业发展趋势、组织管理与领导艺术、薪酬管理、信息化管理等专题培训。实施管理对标，机关10个部门从项目、设备、质量安全、技术、财务、审计及国际市场开拓等方面，分批前往中油一建、吉林化建等国内优秀企业学习，寻找与同行业优秀企业的管理差距，制定42项追赶目标及实施措施。联合北京和君管理咨询集团，完成公司长期发展战略和“十二五”发展规划编制。
联合上海攀成德企业管理顾问公司，启动管理流程、岗位评价和薪酬设计工作，已完成组织机构优化，薪酬改革方案处于讨论、完善阶段。成立标准化建设领导和实施小组，全面启动标准化建设工作，计划用三年时间，完成涵盖企业管理、施工管理各环节的标准化管理体系。成立信息化项目建设领导小组，联合上海普华科技公司启动以项目管理软件为主的信息化建设工作，目前信息化系统已完成设计，今年6月底完成试运行。
五、明确“做大延长化建、做强必赢电子游戏网站”13条措施，创建和谐企业
(一)做大延长化建。延长化建上市后，公司不断理顺股东大会、董事会、监事会、专业委员会及部门职责，修订和制定内控制度40余项，准确完整进行信息披露，各项业务严格按照流程进行，在陕西省证监局组织的两次规范治理检查评比中获第一名。公司妥善解决原“秦丰农业”遗留东盛集团、长安信息公司、北京雄特公司担保纠纷，完成原“秦丰农业”9个县级公司、2个控股公司500余名职工划归属地管理工作。
在主营业务的支撑下，迅速实现扭亏为盈，09年4月10日提前2个月完成ST摘帽。09年3月18日，公司以总股本20285.2万股向全体股东每10 股转增5股，2010年3月10日，再以总股本30427.8万股向全体股东每10股转增4股。在股市复杂多变的情况下，公司股价逆势稳健上扬，市值已从上市初的14亿元增加到目前的50亿元以上，在资本市场树立了良好形象。
延长化建制定“依托延长、一业为主、多元发展”的发展战略，提出“做大延长化建”的五项措施：一是，为房地产开发公司争取到集团注册资本金4000万元，取得房地产开发二级资质。获得总投资63亿元、建筑总面积178万m2的集团靖边生活基地，榆炼综合商住楼，兴化职工住宅等项目开发权。二是，利用闲散资金在杨陵工业开发区购买土地300亩，已实现较大增值。三是，借用集团公司丰富资源，积极参与集团项目投资入股，调研在新疆投资建设压力容器制造厂的可行性。四是，完成公司发展战略和十二五规划，完成公司企业文化大纲的修订。五是，积极参与全国上市公司内控规范体系建设试点，努力打造一流上市公司。
(二)做强必赢电子游戏网站。作为延长化建旗下目前唯一主业，必赢电子游戏网站公司近年来取得快速的发展，但我们也清醒地认识到存在的问题和制约企业快速发展的因素，为此我们提出了做强必赢电子游戏网站，实现主业做强、专业做精的八项措施。一是，积极与北京石化工程公司设计力量相结合，打造EPC总承包商。二是，投资1.69亿元的设备制造公司二期扩建及管件、法兰加工制造生产线已经建成。同时，与国内知名设备制造商张家港化机有限公司签订战略合作框架协议，实现强强联合。三是，投资2亿元购买1250吨、600吨、400吨、260吨、4台80吨履带吊，200吨、130吨、5台50吨、20台25吨汽车吊，继续调研购置其他设备的可行性。四是，组建传动设备安装公司，满足大机组、关键设备安装需求，按照“高、精、尖”的要求，不断提高施工能力、扩大施工范围。五是，支持电气仪表公司做强电气，提高仪表调试和软件开发能力，取得110kv电力施工资质，自行开发、组态、调试的南泥湾—姚店管输项目控制系统获得成功。近期，有望与国际知名公司罗克韦尔签订战略合作协议。六是，支持西宇无损检测公司做大做强，增加注册资本金500万元，今年完成无损检测A级资质取证，发展成为西北最大、国内知名的专业检测机构。七是，提高自身土建施工能力，组建桩基施工队，做大土建规模。在去年投资1200万建设靖边化工园区商品混凝土搅拌站的基础上，完成二期扩建。八是，按照建设“五支”1200人专业化高素质人才队伍建设要求，尽快完成100人的项目经理、100人的专职质量安全员队伍、200人的经营预算、200人的财务核算、600人的科技技术队伍。
(三)创建和谐企业。一是，加强基层党组织建设。在主力公司和重点项目经理部配备专职支部书记，其它实体单位配备兼职支部书记，全面负责本单位队伍作风、稳定、上访信访、安全保卫、综合治理工作，签订目标责任书，严格考核。二是，改革干部选拔任用程序，优先采取公开竞聘方式。09年开始，干部任用优先采取公开竞聘方式，然后再由组织采取“三三制”（基层班子成员意见占三分之一，班组长、骨干意见占三分之一，职工代表意见占三分之一）实行考察，考察合格后上会集体研究并公示后任用，两年来共组织竞聘会4次，16名同志走上中层管理干部岗位。三是，坚持慰问施工一线职工及家属，建立多渠道沟通机制。每年坚持病、困、伤、残、亡“五必访”和离退休职工及家属慰问，发放困难补助金和生活补助费50余万元。每年组织职工身体普查和从事有毒有害工种职工职业病体检，定期召开公司领导同职工代表、业务骨干、班组长、毕业生座谈会。建立职工代表巡查机制，每季度前往基层单位、项目部检查落实公司制度执行情况，广泛听取职工的意见和建议。四是加快基地建设，让职工分享企业改革发展的成果。近年来，公司累计投资2亿多元，在三个基地新建、拆建完成设施一流的职工住宅楼近1300套，建成设施一流的职工活动和医疗服务中心。每年组织劳模、优秀共产党员外出旅游，每年组织离退休职工前往大项目体验公司的发展，每年安排劳动强度大的中层干部外出集中疗养。提高女45岁以上、男50岁以上职工待岗期间和长期待岗人员最低收入标准。加大一线职工临舍住房投入，现在大项目职工均能住楼房，并实行公寓化管理。
六、立足高起点，谱写新辉煌
回顾过去的5年，延长化建“十一五”实现完美收官，但成绩已经成为历史，我们又站在了新的起点。2011年，是“十二五”开局之年，公司将坚持：依托延长、一业为主、多元发展的战略定位，使“依法治企，从严治企，规范治企”的理念成为工作习惯，落实“做大延长化建、做强必赢电子游戏网站”措施，积极推进资质升级和管理对标，强化基础管理，细化成本考核，加大科技创新，提升核心竞争力，加大集团外市场开拓，国际工程取得重大进展；适度控制企业规模、投资规模和收入增长，关心弱势群体，提高职工收入，创建文明和谐化建的工作总纲。计划实现营业收入40亿元，人均收入5.2万元。
未来五年，公司将按照“依托延长、一业为主、多元发展”战略定位，树立“工程立企、科技兴企、人才强企、创延长化建品牌”战略思维，坚持“一体、两翼、两支撑”产业格局，沿着“由施工总承包向EPC承包延伸、由工程施工向房地产开发延伸、由安装向制造延伸、由工程承包向投融资延伸”战略路径，通过“管理提升、资源整合、资本运作、协同发展”的发展方略，做大延长化建、做强必赢电子游戏网站，使公司成为以工程总承包为核心，集装备制造、房地产开发、工程技术服务、投融资业务为一体的多元化发展的国际化工程公司。力争“十二五”末实现产值100亿元、职工年人均收入8万元。
